立法為民 湖南近兩年通過地方性法規17件

華聲在線8月20日訊(記者 劉文韜)在7月下旬舉行的省十二屆人大常委會第三十一次會議上,歷經多次調研、座談和修改的《湖南省飲用水水源保護條例(草案)》,正式進入立法審議程序。立法保護飲用水水源,是從法制上保障飲用水安全、維護人民群眾身體健康和生命安全的重要舉措,也是我省堅持立法為民、務實管用的縮影。

據初步統計,2015年以來,省人大常委會共審議通過省本級地方性法規17件,涵蓋農村扶貧開發、大氣污染防治、老年人權益保障、中小學校幼兒園規劃建設台中商標註冊、城市綜合管理、通信管理、旅遊強省建設、食品安全等經濟社會各個領域。

省人大常委會堅持和加強黨對立法工作的領導,制定和明確瞭重大立法事項向省委請示報告等制度,進一步完善瞭“黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與”的立法工作新格局。同時,堅持立法為民、務實管用,從改革發展穩定和人民群眾的實際需要出發,按輕重緩急統籌立法工作,加強重點領域立法。脫貧攻堅是當前我省一項重大任務,2015年,省人大常委會及時調整立法計劃,審議通過瞭《湖南省農村扶貧開發條例》,為進一步提高精準扶貧實效、完成脫貧攻堅任務提供瞭有力保障。針對我省城鎮化快速推進帶來的城市管理新問題,省人大常委會歷經“四審”,於今年5月出臺瞭全國首部省級層面綜合規范城市管理和執法工作的地方性法規《湖南省城市綜合管理條例》,為加強城市管理工作、促進城市和諧、提高人民群眾幸福指數提供瞭重要的法制保障。

在立法工作中,省人大常委會進一步強化良法意識,緊緊抓住提高立法質量這個關鍵,立足科學立法、民主立法,改進立法工作方式。在每一部法規的制定過程中,立法機構都會圍繞法規草案涉及的難點問題和審議中的矛盾焦點,深入基層開展調研論證,聽取人大代表、幹部群眾和專傢學者的意見。同時,堅持開門立法,落實公開征求立法建議項目、法規草案向社會公開制度,邀請人大代表參加法規草案審議,發揮基層立法聯系點作用,拓寬各方有序參與立法的渠道和平臺,努力使每一項法規都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護。


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